2023年以来，宣汉县以纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年为契机，按照“小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道），矛盾不上交”目标要求，整合基层化解矛盾纠纷资源，健全完善矛盾纠纷多元调处机制，提升为民服务质效，让群众“只进一扇门，快速解纷争”，努力实现从“化诉止争”向“少诉无诉”转变。
资源和力量整合 凝聚基层治理合力
健全基层治理网络。升级改造县综治中心，高标准打造南坝片区综合服务中心，全面推进“多中心”一体化运行，适时开展综治中心五个科目实战演练，建立健全以县综治中心为龙头，37个乡镇（街道）综治中心为基础、423个村（社区）综治中心为支撑的三级综治中心“实体化、实战化”基层治理网络。健全县、乡镇（街道）、村（社区）三级矛盾纠纷多元化解中心和16个专业性、行业性调解组织，调整充实494名专兼职调解员。
统筹基层政法力量。选优配强37名乡镇（街道）政法委员，调整充实423名村（社区）社会管理员和616名专兼职网格员，全覆盖落实“一乡镇（街道）一法官”“一村（社区）一民（辅）警”“一村（社区）一法律顾问”，推广完善“楼栋长”“理事会”等基层群众自治经验，激活政法工作基层“细胞”，不断壮大基层平安法治建设“神经末梢”。
完善治安防控体系。以创建全国社会治安防控体系建设示范城市活动为抓手，织密织牢立体化、信息化社会治安防控体系，加快推进城乡公共安全视频监控联网应用，建设智慧小区61个、“天网”工程1401个、“雪亮”工程3085个、“慧眼”工程32000个，实现全县城乡居民聚居点、重要道路口视频监控全覆盖。健全公安、武警武装巡逻等社会治安协调联动机制，推动在治安复杂地区建立“7x24小时”警务站(室)，科学调配警力和群防群治力量，组建红袖标治安巡逻队480支2000余人，常态化开展治安巡逻，加强社会面、重点地区、重点路段和重要部位巡防守护。
预防与疏导结合 防范化解社会风险
强化情报预警研判。健全“人力+科技”情报信息体系，持续开展“大调研、送服务、解难题”活动，扎实开展政法系统突出问题专项治理和扫黑除恶涉案财物专项清理，排查整改突出问题33个。坚持“谁出台谁建设谁评估”原则，对新建西渝高铁（宣汉段）用地征收土地、乡镇生活垃圾收集转运系统建设项目、城区智慧停车设施机动车停放服务试行收费标准等37项重大决策事项，开展社会稳定风险评估“回头看”，无一例引发重大不稳定问题。
务实化解矛盾纠纷。印发《坚持和发展新时代“枫桥经验”深入开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动方案》，严格落实村（社区）每周、乡镇（街道）每半月、县每月矛盾纠纷排查化解机制，重点摸排家庭婚恋、邻里关系、征地拆迁等突出矛盾纠纷，分门别类建立台账，逐案研究、逐案化解。聚焦“住建领域、金融领域、基层矛盾纠纷、信访积案、社会治安、公共安全、新业态新经济”七个方面开展矛盾纠纷排查化解工作，2023年以来排查各类矛盾纠纷5027件、化解4906件，成功化解率97.59%。
坚持依法治理信访。聚焦争创“全国信访工作示范县”目标，按照“事要解决”和减存量、控增量、防变量一体推进要求，严格落实“一事一策一专班”，2023年重点推进84件突出涉稳信访案件专项治理，督办涉法涉诉信访事项13件，依法打击以访施压企图牟利的汪某平信访案。
服务与管理并重 着力提升群众获得感
深化乡村依法治理。以推进乡村振兴为总抓手，选派37名党性强、业务精、作风硬的政法干警到脱贫村担任第一书记或驻村工作队员，扎实开展“法治宣汉”一月一主题法治宣传、法律咨询、法律援助等常态化驻乡镇（村、社区）法治服务，培育村（社区）“法律明白人”2115名。同步落实1228名脱贫户结对帮扶工作，通过“书记队员驻村指导+结对干警定期帮扶”模式，一体推进帮扶村产业转型升级、人居环境整治、基础设施完善、乡风问题提升，帮助脱贫村逐步迈向“五个振兴”。
推进市域社会治理。紧盯达州市争创全国市域社会治理试点合格城市目标，以评选表彰见义勇为公民为契机，扎实开展“忠勇信义德驻我家”公民思想道德教育活动，综合运用“五治”功能，突出“四进之治”示范引领，大力推进“四联工作法”，不断深化“两公约管言行、五步法定事情、三张网保民安”的村（居）民自治建设，着力打造市域社会乡村治理“君塘样板”。围绕“精细化治理、亲民化服务”两大重点，利用“互联网+”平台，打造集宣传、学习、便民服务、网上监督、意见反馈等一体的天生镇“仙桥社区幸福e家”小程序，以线上沟通、线下落实相结合方式，积极探索乡村治理新模式。认真贯彻落实《达州市网格员管理办法（试行）的通知》精神，扎实有序推动城市社区专职网格员招录聘用工作，实行“网格长+网格员+网格辅助员”服务模式，实现网格服务管理活跃度、特殊人群走访、出租屋走访、消防安全排查均达100%，办理各类民生服务事项位居全市第一名。
宣汉县将持续深入贯彻落实《四川省纠纷多元化解条例》，持续深化“诉非衔接”“检调对接”“公调对接”“访调对接”，持续开展“枫桥式”人民法庭、派出所、司法所创建，坚决扛牢“防风险、保安全、护稳定、促发展”职责使命，努力建设更高水平的平安宣汉、法治宣汉，为加快建设全国“千亿县”、争当县域发展“排头兵”创造和谐稳定的发展环境。
（于宗满）